在拜勒联邦中，按照官方的说法，权力最大的首先是城市法庭的首席法官，他代表着法律和正义。
其次是州两院的议长，然后是议员，他们可以在以整个州为“棋盘”的政治舞台上，为一个城市争取一些政策上的支持，甚至是通过一些地方性的法律法规，也只有他们能做到这一点。
接下来才是市长，在官方的说法中市长的权力仅限于管理一座城市的发展，他只是一座城市整体市民通过选举，为大家雇佣的一名服务于人民的管理人员。
瞧，骄傲的市民们甚至在这种时候都不说他是市长，只说他是城市的管理人员。
但实际上这种官方的说法从来都靠不住，就像是这一届保守党总统在上台前说要完成医疗改革和教育改革一样，根本就不能把这种话当做真的听，虽然人们很希望它是真的，这些话也真的很好听。
在一座城
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